Genelkurmay eski Başkanı İlker Başbuğ’un açıklamalarıyla gündeme gelen ve 26 Haziran 2009'da TBMM'de görüşülen torba yasa içine Ak Partili Milletvekillerinin imzalı önergesiyle sokulan “askerlerin özel yetkili mahkemelerde yargılanmasının önünü açan” madde genel kuruldan paşa paşa geçtiği ortaya çıktı. Hiçbir siyasi parti ve milletvekili de maddeye itiraz etmedi. İşin ilginç yanı gece yarısı geçen madde konusunda bir de redaksiyon düzeltmesi bile yapıldı..Aynı Milletvekilleri görüşmeler sona ererken geçi bir madde önergesi daha vererek “ değişiklik hükümleri, yürürlüğe girdiği tarihte devam etmekte olan soruşturma ve kovuşturmalarda da uygulanır.” Hükümünü de getirdi. Bu önergeye de itiraz olmadığı gibi konuşmada olmadı. Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin 23. Dönem 3. Yasama Yılı 110. Birleşim 25/Haziran/2009 Perşembe yaptığı 9’uncu oturum (26 Haziran 2009) saat 01:5s9’da başlamış. Genel Kurulu Ak Parti’li TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil yönetti. Yeni Madde İhdası Yapıldı Pakdil, yeni madde ihdisana ilişkin önce bir açıklama yaparak şu konuşmayı yapıyor: “Saygıdeğer milletvekilleri, yeni madde ihdasına dair bir önerge vardır. Malumlarınız olduğu üzere, görüşülmekte olan tasarı veya teklife konu kanunun komisyon metninde bulunmayan ancak tasarı veya teklif ile çok yakın ilgisi bulunan bir maddesinin değiştirilmesini isteyen ve komisyonun salt çoğunlukla katıldığı önergeler üzerinde yeni bir madde olarak görüşme açılacağı, İç Tüzük'ün 87'nci maddesinin dördüncü fıkrası hükmüdür. Bu nedenle önergeyi okutup komisyona soracağım. Komisyon önergeye salt çoğunlukla, 13 üyesiyle katılırsa önerge üzerinde yeni bir madde olarak görüşme açacağım. Komisyonun salt çoğunlukla katılmaması hâlinde ise önergeyi işlemden kaldıracağım. Şimdi önergeyi okutuyorum:” Adalet Komisyonu Salt Çoğunlukla Katıldı Genel Kurul’da önerge okutulmasına rağmen söz talebi olmadı. Adalet Komisyonu salt çoğunlukla katıldığı için yeni bir madde ihdas edileceği belirtildi. Pakdil kabul oyundan sonra “ Böylece yeni bir madde eklemiş olduk tasarı metnine” açıklamasını yaptı. Görüşmeler şu şekilde: “Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan "Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı"na çerçeve 5 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddenin eklenmesini ve devamındaki maddelerin buna göre teselsül ettirilmesini arz ve teklif ederiz. Bekir Bozdağ (Yozgat) Mustafa Elitaş (Kayseri) Ahmet Aydın (Adıyaman) Mehmet Ceylan (Karabük), Yahya Doğan (Gümüşhane) A. Müfit Yetkin (Şanlıurfa) MADDE 6- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 3 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(2) Barış zamanında, asker olmayan kişilerin Askeri Ceza Kanununda veya diğer kanunlarda yer alan askeri mahkemelerin yargı yetkisine tabi bir suçu tek başına veya asker kişilerle iştirak halinde işlemesi durumunda (x) soruşturmaları Cumhuriyet savcıları, kovuşturmaları adli yargı mahkemeleri tarafından yapılır." BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA (Ankara) - Katılıyoruz efendim. BAŞKAN - Salt çoğunlukla? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA (Ankara) - Salt çoğunlukla, 87'nci maddeye göre. BAŞKAN - Evet, Komisyon önergeye salt çoğunlukla katıldığı için yeni bir madde olarak işlem yapacağım. Madde üzerinde söz talebi? Yok. Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler…Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Böylece yeni bir madde eklemiş olduk tasarı metnine. 6'ncı maddeyi 7'nci madde olarak okutuyorum: MADDE 7- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "a) Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçu veya suçtan kaynaklanan malvarlığı değerini aklama suçu," BAŞKAN - Madde üzerinde bir adet önerge vardır, önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının çerçeve 7 nci maddesinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesini arz ve teklif ederiz. Bekir Bozdağ Ahmet Aydın A. Müfit Yetkin Yozgat Adıyaman Şanlıurfa Mustafa Elitaş Yahya Doğan Mehmet Ceylan Kayseri Gümüşhane Karabük MADDE 7- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde, maddenin üçüncü fıkrasının son cümlesinde geçen "hâli dahil" ibaresi ise "hâlinde " şeklinde değiştirilmiştir. "a) Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen uyuşturucu ve uyarıcı madde imâl ve ticareti suçu veya suçtan kaynaklanan malvarlığı değerini aklama suçu," BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA (Ankara) - Katılıyoruz efendim. Redaksiyon Bile Yapıldı (x) Tasarının tümünün oylanmasından önce, "asker kişilerle iştirak halinde işlemesi durumunda" ibaresinden sonra gelmek üzere, "asker olmayan kişilerin" ibaresi, Komisyon Başkanının redaksiyon talebi üzerine, eklenmiştir. BAŞKAN - Hükûmet? ADALET BAKANI SADULLAH ERGİN (Hatay) - Katılıyoruz. BAŞKAN - Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen uyuşturucu ve uyarıcı madde imâl ve ticareti suçu ile suçtan kaynaklanan malvarlığı değerini aklama suçunun daha etkin bir şekilde soruşturulması ve kovuşturulması amacıyla, bu suçların da Ceza Muhakemesi Kanununun 250 nci maddesine göre görevlendirilen ağır ceza mahkemelerinde görülmesi; ayrıca, asker kişilerin barış zamanında, 250 nci madde uyarınca kurulan ağır ceza mahkemelerinin yargı yetkisine giren bir suçu işlemeleri hâlinde, bu mahkemeler tarafından yargılanması amacıyla bu değişiklik önergesi verilmiştir. Buna karşılık, savaş ve sıkıyönetim hâlinde işlenen suçlarda ise askerî mahkemelerin yargı yetkisi korunmaktadır. BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Geçici Madde ile Ergenekon Davaları da Eklendi Oturuma ara verilmeden yine Ak Parti Milletvekilleri sürpriz bir önerge vererek kanuna geçivi madde eklenmesini sağladılar. Geçici madde yapılan değişiklik görülmelekte olan olan Ergenekon gibi askeri davaları da kapsadı. Görüşmeler şu şekilde: “ÜTasarıya yeni geçici madde ilavesine ilişkin üç önerge vardır. İlk önergeyi okutuyorum: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Görüşülmekte olan Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısına aşağıdaki geçici 1 inci maddenin eklenmesini arz ve teklif ederiz. Bekir Bozdağ Mustafa Elitaş Müfit Yetkin Yozgat Kayseri Şanlıurfa Yahya Doğan Mehmet Ceylan Gümüşhane Karabük Geçici Madde 1- Bu Kanunla, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 3 üncü ve 250 nci maddesinde yapılan değişiklik hükümleri, yürürlüğe girdiği tarihte devam etmekte olan soruşturma ve kovuşturmalarda da uygulanır. BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA (Ankara) - Katılıyoruz efendim. BAŞKAN - Hükûmet? ADALET BAKANI SADULLAH ERGİN (Hatay) - Hükûmet de katılıyor efendim. BAŞKAN - Hükûmet de katılıyor. Gerekçeyi okutuyorum: Gerekçe: Bu Kanunla, Ceza Muhakemesi Kanununun 3 üncü ve 250 nci maddesinde yapılan değişiklik hükümlerinin, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte adlî ve askerî yargı yerlerinde devam etmekte olan soruşturma ve kovuşturmalarda da uygulanacağı hükme bağlanmak suretiyle, uygulamada herhangi bir tereddüdün yaşanmaması amacıyla bu değişiklik önergesi verilmiştir. BAŞKAN - Evet, yeni geçici maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Üç önerge var demiştim, bir önerge… Sayın milletvekilleri, birleşime beş dakika ara veriyorum. Kapanma Saati: 01.12” Son Bir Dokunuş Daha Verilen arada sonra Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya yeniden redaksiyon yapılmasını talep ediyor. “Özne noksanlığı var” diyen Ahmet İyimaya “ üçüncü satırda "veya" ifadesinden, edatından başlamak üzere "asker kişilerle iştirak halinde işlemesi durumunda" ibaresinden sonra gelmek üzere "asker olmayan kişilerin" öznesinin konması lazım. Bu bir redaksiyon noksanlığıdır” açıklamasını yaptı. Görüşmeler şu şekilde tamamlandı: “BAŞKAN: Başkan Vekili Nevzat PAKDİL KÂTİP ÜYELER: Yaşar TÜZÜN (Bilecik), Fatma SALMAN KOTAN (Ağrı) BAŞKAN - Saygıdeğer milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 110'uncu Birleşiminin Onuncu Oturumunu açıyorum. 353 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz. Komisyon ve Hükûmet yerinde. 10'uncu maddeyi okutuyorum: MADDE 10- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. BAŞKAN - Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. 11'inci maddeyi okutuyorum: MADDE 11- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. BAŞKAN - Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiştir. Sayın Komisyonun bir redaksiyon talebi vardır, buyurun efendim. ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA (Ankara) - Değerli Başkanım, önergenin kabulüyle oluşan yeni 6'ncı maddede, önergede bir özne noksanlığı var. Gerçekten, üçüncü satırda "veya" ifadesinden, edatından başlamak üzere "asker kişilerle iştirak halinde işlemesi durumunda" ibaresinden sonra gelmek üzere "asker olmayan kişilerin" öznesinin konması lazım. Bu bir redaksiyon noksanlığıdır. Komisyon çoğunluğumuz da vardır ve metne bu şekilde, düzeltme prensipleri içerisinde, 85 veya diğer maddeler… BAŞKAN - Yani yazım hatası mı var burada? ADALET KOMİSYONU BAŞKANI AHMET İYİMAYA (Ankara) - Yazım hatası var, bu şekilde düzeltilmesi lazımdır. Uygulamada bir sorun doğmaması bakımından bu sarahati arz ediyorum. BAŞKAN - Teşekkür ederim. Gerekli notlar alınmıştır. Hükûmet, siz de mi bu kanaattesiniz? ADALET BAKANI SADULLAH ERGİN (Hatay) - Katılıyoruz efendim. BAŞKAN - Şimdi, tasarının tümünü oylarınıza sunacağım gerekli düzeltmelerle birlikte. Sayın milletvekilleri, bu düzeltmelerle birlikte tasarının tümünü oylarınıza arz ediyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Kabul edilmiş ve kanunlaşmıştır, ülkemize hayırlar getirmesini diliyorum. Hepinize teşekkür ediyorum.”
SON
DAKİKA
